O que acontece no caso de não renovação do USMCA?

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Com a revisão oficial do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) a duas semanas de distância e as relações entre os EUA e o Canadá a arrefecerem novamente após um ligeiro degelo, o futuro do acordo comercial é decididamente incerto.

Os especialistas em comércio acreditam que o início do período de revisão de seis anos, em 1 de Julho, será um ponto de partida para a celebração de acordos, uma vez que é improvável uma renovação imediata do pacto trilateral de comércio livre tal como está. Ou, como um Magic 8 Ball pode pressagiar, “Outlook Not So Good” para o USMCA em sua forma atual.

Mas os sinais apontam para a continuação do acordo, independentemente do desprezo do presidente Donald Trump nos últimos meses, de acordo com o Cato Institute. Embora o Comandante-em-Chefe tenha declarado na semana passada que “não pretende renovar” o acordo, “a retórica é… talvez menos dramática do que parece”, escreveu na terça-feira o analista político do grupo de reflexão baseado em Washington, DC, Alfredo Carrillo Obregon.

Mesmo que os EUA, que representam um terço do pacto, decidam não prorrogar o USMCA até à altura em que a Comissão de Comércio Livre se reunir para conduzir a revisão conjunta, o acordo permanecerá em vigor por mais uma década. Uma decisão contra uma renovação atempada desencadearia um processo de revisão anual que persistiria até 2036, quando o acordo expira oficialmente, ou até que seja acordada uma prorrogação mais longa.

Em outras palavras, na medida em que caiu em desgraça com o presidente, uma não renovação em julho não seria a “sinal de morte” do USMCA, escreveu Obregon. Na verdade, se Trump quiser retirar os EUA do acordo, o governo dos EUA deve avisar com seis meses de antecedência os governos do México e do Canadá.

Trump poderia ter desencadeado a liquidação de seis meses antes da revisão oficial do acordo, mas até agora não o fez.

Esta verdade pode servir como uma válvula de alívio de pressão para as negociações que ocorrerão nas próximas semanas – mas a “abordagem de Trump para a revisão do USMCA não é isenta de riscos”, reconheceu Obregon. “Se as negociações se arrastarem ou chegarem a um impasse, a administração Trump poderá intensificar a sua retórica sobre a substituição do USMCA por acordos bilaterais ou a retirada total dele.”

Embora esses resultados sejam duvidosos, o analista escreveu que a difamação repetida do acordo poderia tornar-se uma força perigosamente desestabilizadora. “Sendo o USMCA um pilar de coprodução entre os três países norte-americanos e a incerteza da política comercial ligada ao menor investimento empresarial, esta incerteza elevada deverá impactar as empresas americanas com operações e fornecedores em toda a região”, acrescentou.

Colocar o acordo em questão continuamente poderia ter consequências nada negligenciáveis, dado que o México e o Canadá individualmente – e ainda mais colectivamente – ultrapassaram a China como os maiores parceiros comerciais da América.

O México, em particular, tornou-se a fonte mais proeminente de importações dos EUA devido a um recente boom de nearshoring, representando 533,8 mil milhões de dólares em 2025, em comparação com os comparativamente fracos 299,7 mil milhões de dólares da China. O Canadá foi responsável por 383,1 mil milhões de dólares em importações para o mercado dos EUA no ano passado, de acordo com a Comissão de Comércio Internacional dos EUA (USITC). Esse número caiu de um ponto alto de US$ 437,7 bilhões em 2022.

Tanto o Canadá como o México são também importantes mercados de exportação, dada a sua proximidade e o seu estatuto de isenção de direitos ao abrigo do USMCA. O comércio total entre os EUA e o México ascendeu a 872,8 mil milhões de dólares em 2025, enquanto o comércio total entre os EUA e o Canadá foi de 712,8 dólares, mostraram os dados do USITC.

Como tal, o Embaixador do Canadá nos EUA, Mark D. Wiseman, não acredita que o mundo esteja a testemunhar o último suspiro da USMCA.

“Todos respirem fundo, relaxem, tudo vai ficar bem”, disse ele ao público em um evento em Toronto na segunda-feira, segundo o jornal canadense The Globe and Mail.

“Não importa se trabalharmos nessas questões e concluirmos essa revisão em 2 de julho ou concluirmos essa revisão em janeiro, ou se nunca, francamente, concluirmos a revisão”, acrescentou. “O cenário básico é que o acordo permaneça em vigor até 2036.”

Wiseman disse que as autoridades canadianas estão actualmente mais preocupadas com tarifas sectoriais específicas de até 50 por cento sobre produtos como aço, alumínio e veículos automóveis ligeiros. “Essas tarifas são as que estão afetando em termos de impacto na economia canadense”, disse Wiseman, segundo o Wall Street Journal. A grande maioria das importações canadenses para os EUA não são, e não foram, tarifadas, pois foram cobertas pelo USMCA enquanto as taxas da Lei Internacional de Poderes Econômicos de Emergência (IEEPA) de Trump estavam em vigor.

O embaixador canadiano disse que as tarifas sectoriais, por outro lado, estão a causar grandes danos aos fabricantes do país, e uma resolução deve ser encontrada em breve “porque, ao contrário de tudo o resto sob o USMCA, o padrão é que elas permaneçam em vigor, e são incrivelmente, incrivelmente dolorosas para vastos sectores da economia canadiana”.

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